邯郸市人才政策解读

“十万学子进邯郸”支持政策解读

一、2023年政策出台时间、对象和补贴：

（一）出台时间：

2023年8月11日市委办公室、市政府办公室印发的《关于深入实施“赵都礼贤台聚才计划”加快建设人才强市的意见》（邯办文〔2023〕5号），简称“邯郸人才政策3.0”。

（二）支持对象：

“邯郸人才政策3.0”发布之日后，首次全职来邯就业、在邯正常缴纳养老保险、国家承认学历的全日制本科及以上高校毕业生。

（三）补贴待遇：

1.全日制博士研究生（45周岁及以下），享受5年内每月3000元生活补贴或一次性购房补贴30万元。

2.全日制硕士研究生（40周岁及以下），与企业签订正式劳动合同，享受5年内每月1500元生活补贴或一次性购房补贴10万元。

3.“双一流”院校全日制本科生（35周岁及以下），与企业签订正式劳动合同，享受3年内每月1000元生活补贴。

4.普通院校全日制本科生（35周岁及以下），与企业签订正式劳动合同，享受3年内每月500元生活补贴。

此项政策首次申领时间为：自在邯签订劳动合同且缴纳养老保险同时满六个月即可申领。

（四）事业单位引才政策：

事业单位通过“博硕引才”“优秀青年人才定向选调”全职引进的博士、“双一流”硕士按照当年引才公告享受相关政策待遇。

二、2024年政策出台时间、对象和待遇：

（一）出台时间：

2024年2月9日市委办公室、市政府办公室印发的《关于“十万学子进邯郸”就业行动的实施意见》（邯办文〔2024〕2号），简称“十万学子进邯郸”。

（二）支持对象：

“十万学子进邯郸”政策发布后，首次来邯并全职引进到我市企业就业、在邯正常缴纳养老保险、国家承认学历的全日制优秀高校毕业生。全日制博士研究生年龄不超过35周岁、硕士研究生年龄不超过28周岁、“双一流”建设高校及建设学科本科生年龄不超过25周岁。

（三）政策待遇：

1. 住房待遇：

博士享受100平方米左右、硕士80平方米左右、“双一流”本科60平方米左右的周转住房。入职央企、省部属企业、市属国有企业的高校毕业生周转住房由市级负责保障；入职县属国有企业、民营企业的高校毕业生周转住房由所在地政府相关部门负责保障，鼓励入住市级人才公寓。入职企业的普通本科毕业生，鼓励2-3人通过“结对子”方式入住一套市级人才公寓。

2. 生活补贴：

博士享受5000元/月、硕士2500元/月、“双一流”本科生1500元/月的优惠待遇，须同时满足以下条件：与企业签订劳动合同；在邯缴纳六个月以上养老保险。

首次申领时间为：自在邯签订劳动合同且缴纳养老保险同时满六个月即可申领，享受待遇期限为五年。

3. 购房补贴：

博士享受30万元、硕士享受10万元、“双一流”本科生享受5万元购房补贴的优惠待遇，须同时满足以下条件：自首次来邯就业起，5年内在市域购买首套商品住房；未购买配售型保障房，且不占用人才公寓的，可申请购房补贴。

申领时间为：自购房网签之日起。

4. 职称补助：

取得正、副高级职称资格的分别给予一次性补助1万元、5000元的优惠待遇。

申领时间为：自取得正、副高级职称资格证书之日起。

5. 科研项目奖励：

参与国家级、省级科研项目且结项的分别给予3万元、1万元奖励的优惠待遇。

申领时间为：自结项之日起。

6. 英才卡发放：

给博士、“双一流”硕士发放英才卡BⅠ卡，普通硕士、本科生发放英才卡BⅡ卡，享受英才卡规定的优惠待遇。

发放时间为：与企业签订劳动合同，并在邯正常缴纳养老保险即可申领发放。

7. 社保保障：

入职到民营企业后，因企业原因离岗在邯重新择业的，享受按灵活就业人员标准缴纳养老保险费，费用由财政列支，最长为一年。须同时满足以下条件：与原就职企业签订劳动合同；因企业原因（依据劳动合同法及相关法律、法规、规章等规定情形）造成离岗，两年内再次在邯郸民营企业入职满6个月后。

申领时间为：自重新择业签订合同（劳动合同、聘用合同、公务员录用等）之日起。

三、优惠政策执行原则：

高校毕业生优惠政策中有重复、交叉的，按照“从优、从高、不重复”的原则执行。

四、优惠政策所指的企业：

邯郸市域范围内注册、纳税的中央企业、省部属企业、市县属国有、民营及外资（合资）等企业。市属公立医院引进的博士、“双一流”医学硕士参照企业标准执行。

五、“双一流”建设高校及建设学科：

（一）2023年8月11日-2024年2月9日入职的高校毕业生“双一流”院校认定标准，按照教育部、财政部、国家发展改革委公布的世界一流大学和一流学科(简称“双一流”)建设高校及建设学科名单（第一轮公布的42所建设高校或第二轮公布的147所高校建设学科）执行。

（二）2024年2月9日后入职的高校毕业生“双一流”院校认定标准，除上述名单外，QS世界排名前100高校和河北省“双一流”优先支持学科高校中河北工业大学、河北大学、燕山大学的毕业生参照“双一流”建设高校毕业生标准执行。

六、劳务派遣人员申报补贴：

申报人员为劳务派遣性质人员的，派遣单位和实际工作单位均须为邯郸市域范围内注册、纳税的企业，并在邯缴纳养老保险，不含派遣至机关、事业单位、民办非企业、社会团体等单位的人员。申报时须上传劳务派遣公司与实际用工单位签订的劳务派遣协议、与派遣员工签订的劳动合同。

七、高校毕业生首次来邯就业是指：

首次来邯与企业签订劳动合同获取薪资，并在邯缴纳养老保险的就业状态，且在读期间无养老保险和劳动关系记录。

（一）因读取本科、硕士和博士在邯断缴养老保险或中断劳动关系的，取得学历学位后，以最高学历来邯就业的可视为首次就业。其中，对事业单位引进的海外院校毕业博士政策支持范围明确为“QS世界大学排名前100高校毕业的博士”。

（二）首次来邯就业范围，包含政策出台后自主创办企业，并通过该企业在邯正常缴纳养老保险的高校毕业生。

（三）已在邯非企业性质单位缴纳过养老保险（不含灵活就业人员）的且重新择业到企业就业的不享受政策。

八、政策支持对象享受待遇期内离职：

（一）如考入公务员、事业编的，自从企业离职之日起，终止且不再享受相关政策待遇。

（二）与原企业解除劳动关系，两年内与我市其他企业签订劳动合同并缴纳养老保险后，相关政策待遇可接续享受，累计不超过政策待遇时间上限。

（三）与原企业解除劳动关系，且未申领补贴待遇的，自与新企业签订劳动合同并缴纳养老保险同时满6个月以上，可由新企业按照规定流程申领待遇。

九、资金支出保障：

上述所有涉及财政支出的费用，参照中共邯郸市人才工作领导小组办公室、中共邯郸市委组织部、邯郸市财政局、邯郸市人力资源和社会保障局《关于印发<邯郸市人才发展专项资金使用管理办法（试行）>的通知》（邯才办〔2024〕6号）执行。各项政策涉及对个人的补贴均含个税，由发放单位负责代扣代缴。市本级由市人才发展集团负责代扣代缴，各县（市、区）由发放单位负责代扣代缴。

其他未尽事宜，由市委人才工作领导小组办公室负责解释。

《高层次人才分类支持政策》解读

一、文件出台时间：

该政策是依据2024年2月7日市委常委会研究通过的《高层次人才分类支持政策》，该政策的支持对象为经认定的各类高层次人才。

二、本政策所指的企业：

邯郸市域范围内注册、纳税的中央企业、省部属企业、市县属国有企业（其中，央企二、三、四级公司指具有独立法人资格的子公司；省属国有企业分公司含省属国企二级子公司）、民营企业及外资（合资）等企业。

三、本政策所指的全职引进入职企业的高层次人才:

自本政策出台之日起，符合条件的高层次人才通过任命、聘用、调动或签订劳动合同等方式，从市域外全职新引进到企业工作的高层次人才。签订至少一年以上劳动合同，在邯缴纳社会保险至少六个月以上，且已用工备案。

四、本政策所指的全职在邯企业的高层次人才:

除全职引进入职企业的高层次人才外，包括自本政策出台之日前，全职在邯企业工作并经认定的高层次人才。

五、本政策所指的柔性引进入职企业的高层次人才:

不受地域、户籍、身份、档案、人事关系等限制，不改变其户籍（不迁户口）或国籍，不改变人才与原单位关系（不转人事关系），与我市企业签订一年以上合作协议，每年在邯工作三个月及以上的邯郸市域外高层次人才。对未在邯缴纳社保的急需紧缺A类人才，可参照柔性引进人才对待，按其在邯实际工作时间，给予最长不超过9个月的工作津贴，可享受绿色通道就医、高铁机场贵宾礼遇、使用周转住房等A类高层次人才金卡服务。

六、引进人才来邯工作时间起点的认定：

来邯工作的起始时间，以签订劳动（聘用）合同并缴纳社保日期为依据。

七、关于享受以下相关优惠政策的具体情况：

（一）住房待遇

全职在邯企业工作，且本人、配偶及未成年子女在邯无商品住房的，可提供周转住房。A类人才160平方米左右、B类人才140平方米左右，1—5年免租金；C类人才120平方米左右、D类人才100平方米左右1—3年免租金。

（二）补助补贴

1.全职引进（从市域外全职新聘用，不含企业、集团内部任命、调动）入职企业的A、B类人才给予安家补助，其中：A类人才200万元、B类人才100万元。在邯缴纳养老保险或医疗保险一年以上，分三年按比例发放，入职满一年后发放30%，满两年后发放30%，满三年后发放40%。高层次人才因调动、退休及其它原因不在企业工作的，企业要及时提交撤销人才认定申请，终止相关待遇。本政策同一人在邯只享受一次。

2.全职引进（从市域外全职新聘用，不含企业、集团内部任命、调动）入职企业的C、D类人才且在邯购买首套商品住房，给予一次性购房补贴。申领条件为：本人、配偶及未成年子女在邯无商品住房或配售型住房，且不占用人才公寓的，可申请购房补贴，C类人才补贴60万元、D类人才补贴30万元。本政策在邯只享受一次。

3.柔性引进入职企业且签订一年以上合同（协议）的A、B类人才发放工作津贴，其中A类人才10000元/月，B类人才5000元/月。

4.全职在邯企业工作，养老保险或医疗保险在邯缴纳一年以上，年工资收入超过50万元的A类、B类人才，每年给予个人专项奖励。其中50万元（含）至100万元给予10%专项奖励；100万元（含）至200万元给予15%专项奖励；200万元及以上给予20%专项奖励，奖励最高不超过50万元。

（三）人才金卡服务

高层次人才可申领人才金卡，其中A类充值10000元/年，B类充值8000元/年，C类充值5000元/年，D类充值2000元/年。持卡免费乘公交，用于看电影、游景区或书店商超购物消费。A、B类人才享受就医专属服务及飞机场、火车站贵宾礼遇等。C、D类人才享受就医绿色通道。

（四）随迁安置

A类人才随迁配偶、子女及子女配偶对口安置；B、C、D类人才随迁配偶对口安置。

八、资金支出保障：

上述所有涉及财政支出的费用，参照中共邯郸市人才工作领导小组办公室、中共邯郸市委组织部、邯郸市财政局、邯郸市人力资源和社会保障局《关于印发<邯郸市人才发展专项资金使用管理办法（试行）>的通知》（邯才办〔2024〕6号）执行。对认定的国有企业负责人及民营企业董事长享受高层次人才就医、出行等服务，不享受货币性补贴。各项政策涉及对个人的补贴均含个税，由发放单位负责代扣代缴。市本级由市人才发展集团负责代扣代缴，各县（市、区）由发放单位负责代扣代缴。

其他未尽事宜，由市委人才工作领导小组办公室负责解释。